廣州建設(shè)工程交易中心，市建設(shè)工程招標(biāo)辦、市城市建設(shè)信息中心、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建設(shè)工程安全監(jiān)督站、市市政工程安全質(zhì)量監(jiān)督站，各區(qū)(縣級(jí)市)建設(shè)局、招標(biāo)辦、質(zhì)量安全監(jiān)督站，各建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)：
為進(jìn)一步規(guī)范我市有形建筑市場，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部89號(hào)令）、《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》（建市[2008]48號(hào)）、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部147號(hào)令）、《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》(建建[1995]1號(hào))、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（gb50319-2000）、《關(guān)于加強(qiáng)我省小型工程項(xiàng)目施工管理及明確小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職條件的通知》（粵建市[2010]26號(hào)）和《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（穗建筑[2010]69號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，以及招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的公平和誠實(shí)信用原則，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師、建造師、項(xiàng)目經(jīng)理）承接工程有關(guān)管理措施通知如下：
一、參加投標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（建造師、項(xiàng)目經(jīng)理只能擔(dān)任一個(gè)項(xiàng)目、總監(jiān)理工程師只能擔(dān)任三個(gè)項(xiàng)目）必須是投標(biāo)單位的正式員工，其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證明書標(biāo)明的工作單位名稱必須和投標(biāo)單位名稱一致。投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所注冊企業(yè)名稱應(yīng)與對應(yīng)的投標(biāo)企業(yè)名稱一致。
二、投標(biāo)單位自投標(biāo)報(bào)名之日起至評標(biāo)結(jié)束未被推薦為中標(biāo)候選人前或被推薦為中標(biāo)候選人，但被確認(rèn)為非中標(biāo)單位前，其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人非因不可抗力不得被更換，不得報(bào)名參加其他工程的投標(biāo)。確需更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，必須符合以下情形，經(jīng)招標(biāo)單位同意，由工程管轄招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)就變更情形核實(shí)相關(guān)資料并公示，到廣州建設(shè)工程交易中心辦理解鎖或鎖定手續(xù)。
（一）死亡；
（二）因長期疾病、長期出國、長期學(xué)習(xí)、職務(wù)變動(dòng)、辭職或調(diào)離原工作企業(yè)不能履行職責(zé)（長期為三個(gè)月以上，含三個(gè)月）；
（三）因違法違規(guī)被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)；
（四）因犯罪或涉嫌犯罪被羈押或判刑；
（五）非因投標(biāo)單位責(zé)任、遞交投標(biāo)文件后長期未能確定正式中標(biāo)單位；
（六）其他法定的原因。
符合第（二）項(xiàng)情形被更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，如查實(shí)為報(bào)送虛假信息的、在建設(shè)行政主管部門的企業(yè)檔案和人員檔案中記錄，同時(shí)，在企業(yè)綜合誠信評價(jià)體系中按市場管理嚴(yán)重不良行為扣分。
符合第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)情形被更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在建設(shè)行政主管部門的企業(yè)檔案和人員檔案中記錄，同時(shí)，在企業(yè)綜合誠信評價(jià)體系中按市場管理一般不良行為扣分。
三、建筑施工企業(yè)按小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（不含總監(jiān)理工程師）的要求聘任符合任職條件的小型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（含非招投標(biāo)項(xiàng)目）后，應(yīng)到廣州建設(shè)工程交易中心辦理小型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人誠信檔案錄入手續(xù)。已辦理誠信檔案錄入手續(xù)的小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，按照正式的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理辦法，不能同時(shí)受聘擔(dān)任兩個(gè)及兩個(gè)以上工程項(xiàng)目的施工管理人員。小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的受聘任職情況，可登錄廣州建設(shè)工程交易中心網(wǎng)站查詢。
四、建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上只能負(fù)責(zé)一項(xiàng)與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的工程施工，不得同時(shí)兼管多項(xiàng)工程施工。總監(jiān)理工程師需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師工作時(shí)，須經(jīng)建設(shè)單位同意，且最多不得超過三項(xiàng)。中標(biāo)單位的建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在完成本招標(biāo)項(xiàng)目施工職責(zé)，取得《施工安全評價(jià)書》前不得再次參加投標(biāo)活動(dòng)。但以下情形除外：
（一）非因施工（監(jiān)理）單位責(zé)任，中標(biāo)后超過合同開工日期半年不能開工，或開工后長期停工、超過合同竣工時(shí)間半年仍未完成主體工程，經(jīng)工程管轄安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具相應(yīng)情況證明的；
（二）非因施工（監(jiān)理）單位責(zé)任，經(jīng)建設(shè)和施工（監(jiān)理）雙方同意中止合同的；
（三）工程主體已完成、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已基本完成職責(zé)，但非因施工（監(jiān)理）單位責(zé)任，長期未取得《施工安全評價(jià)書》，由建設(shè)單位同意，工程管轄安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具相應(yīng)情況證明的；
（四）工程項(xiàng)目分期分段實(shí)施，經(jīng)建設(shè)單位同意、工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具相應(yīng)情況證明的；
（五）承擔(dān)的工程已完工，建設(shè)單位已組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位驗(yàn)收合格的。
五、中標(biāo)單位自被確定中標(biāo)之日起至工程取得安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具《施工安全評價(jià)書》前更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，必須符合第四條（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)或以下情形，并經(jīng)建設(shè)單位同意和工程管轄建設(shè)行政主管部門出具相應(yīng)情況證明的。更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱、工程管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營和技術(shù)水平不得低于被更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
（一）因失誤或過錯(cuò)造成嚴(yán)重?fù)p失，招標(biāo)人按照合同責(zé)令更換的；
（二）因工程項(xiàng)目在建過程中發(fā)生重大變更，經(jīng)建設(shè)單位同意更換的；
（三）其他法定的原因。
六、符合本通知第二條第（二）項(xiàng)，第四條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)，第五條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)情形經(jīng)同意被更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，從被更換之日起至所列情形消失后三個(gè)月內(nèi)暫停以建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份參加投標(biāo)。施工單位應(yīng)當(dāng)在所列情形消失后5個(gè)工作日內(nèi)向工程管轄建設(shè)行政主管部門報(bào)告。符合第五條第（一）項(xiàng)情形經(jīng)同意被更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，國家和政府主管部門有處罰規(guī)定的從其規(guī)定，無處罰規(guī)定的，自被更換之日起三年內(nèi)暫停擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格，并在建設(shè)行政主管部門的企業(yè)檔案和人員檔案中記錄，同時(shí)，在企業(yè)綜合誠信評價(jià)體系中按現(xiàn)場管理一般不良行為扣分。
七、在項(xiàng)目施工招標(biāo)階段，市建委將實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽到制，開標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須到廣州建設(shè)工程交易中心事先確定的開標(biāo)室簽到，具體實(shí)施辦法由市招標(biāo)管理辦公室在施工范本中明確。
八、建設(shè)工程交易機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合本通知有關(guān)規(guī)定的情況，建設(shè)工程交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止提供招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)，同時(shí)立即書面報(bào)告相應(yīng)的招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，各建設(shè)行政主管部門和招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得為其辦理下一步建設(shè)管理手續(xù)。
九、本通知自發(fā)布之日實(shí)施，有效期五年。
廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
二0一一年八月十一日
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